「地域密着型サービスだから、地域と関わらないといけない」——多くの事業所がそう感じながらも、実際には“何をすれば地域密着なのか”が分からず、形式的な取り組みで終わってしまうことがあります。
しかし、地域密着型サービスの本質は “地域の中で事業所が自然に必要とされる存在になること” にあります。

本記事では、行政書士の立場から、法的な視点・運営実務の両面 から「真の地域密着」の意味と、今日から実践できる“地域とつながる運営のコツ”を解説します。

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1｜そもそも「地域密着型サービス」とは何を目指しているのか

●法律上の狙いは「地域のニーズに合った柔軟な支援」

地域密着型サービスは、介護保険法の中でも 市町村が主語 となって運営される仕組みです。
その背景には、

• 地域ごとの人口構成や暮らしに応じた支援を提供する
• 大規模サービスでは拾いきれない個別性に対応する
• “地域の生活者”として高齢者・障がい者を支え続ける

という目的があります。

つまり、地域密着型とは 「小規模」「近い」「顔が見える」 ことが前提。
ここを押さえておかないと『ただ指定区分が地域密着なだけ』の状態になってしまいます。

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2｜地域密着型の本当の意味：キーワードは“関係性の積み上げ”

行政手続き上は「地域密着型」と分類されていても、運営が地域から離れてしまっている事業所は珍しくありません。

真の地域密着とは、

• 地域の人が「何かあれば相談できる場所」になる
• 事業所名より“スタッフの顔”が認識される
• 行政・地域包括支援センター・町会等と自然に連携できる
• 利用者・家族が“地域のつながりの中で生活できる”

といった 関係性の蓄積 のことです。

地域密着は“イベント開催”や“チラシ配り”ではなく、
日々の信頼づくりの結果として成立するもの なのです。

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3｜今日から実践できる「地域とつながる」運営のコツ

① 地域の相談先として“開かれた空気”をつくる

• 外に向けた挨拶・掲示を丁寧に
• 地域住民からのちょっとした相談にも耳を傾ける
• 職員が「気軽に声をかけやすい雰囲気」を大切にする

地域から「入りづらい」「何をしているか分からない」と思われると、関係構築は一気に遠くなります。

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②「地域包括」「民生委員」「ケアマネ」に“顔と名前”で覚えてもらう

地域密着型事業所にとって、専門職ネットワークは生命線 です。

• 月1回の連絡
• 定期的な情報提供
• 利用者事例の共有
• 困りごとの早期相談

ただし、必要以上に売り込みをすると逆効果。
大切なのは “必要な情報を、誠実に、継続して” 伝えることです。

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③ 地域の資源（人・場所・活動）とつながり、事業所を“地域の一部”にする

• 地元の商店・寺・公民館・サロンと協働
• 小学校や地域団体との世代間交流
• 近隣住民を巻き込んだ行事・展示
• 園芸・防災・清掃など“地域に価値を返す”取り組み

ポイントは、“事業所が地域を助ける”ではなく、
地域と一緒につくる という姿勢です。

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④ 利用者の「地域での役割づくり」を支援する

地域密着型サービスの目的は、利用者が地域で孤立しないこと。

• 地域行事への参加支援
• 商店街での軽作業
• 地域ボランティアとの交流
• 役割・役目（花の水やり、掲示物づくりなど）の創出

こうした“小さな役割の積み上げ”は、
利用者に自信と社会性を取り戻すだけでなく、
地域にとっても「事業所の存在意義」を感じてもらうきっかけになります。

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⑤ 職員が“地域の当事者”として動く

地域密着型は、職員の姿勢で9割が決まります。

• 送迎中の声かけ
• 近隣の異変への気づき
• 地域イベントへの関心
• 災害時協力体制に対する理解

地域の中で「◯◯事業所のスタッフさん、いつもありがとう」と言われる状態が、
実は最も強固な“地域密着”です。

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4｜地域密着は「特別なことをする」ではなく“日常の積み重ね”

地域密着型事業所の成功例を分析すると、共通しているのは次の3つです。

1. 背伸びをしない（大きな取り組みより、小さな積み重ね）
2. 継続している（やめない仕組みを持っている）
3. 地域への貢献が自然体（見返りを求めない）

地域密着とはイベントの回数ではなく、
地域の人が“あなたの事業所を信頼しているかどうか” ということに尽きます。

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5｜行政書士としてのまとめ

地域密着型事業所の本当の価値とは、
単なる制度上の分類ではなく、地域社会の中での “不可欠な存在” になることです。

• 地域とつながる
• 地域から頼られる
• 地域と共に支える

これらが自然に循環していけば、
指定更新・加算・人材確保・紹介ルートなど、運営上の課題も着実に改善していきます。

地域密着は“戦略”であり、“信頼づくり”であり、
そして何より“地域の一員として生きる姿勢”です。

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乾行政書士事務所について｜大阪・京都の福祉・介護の指定申請・運営指導対策

乾行政書士事務所は、大阪府・京都府を中心に、福祉・介護事業の指定申請サポートや運営支援を行っている医療・介護・福祉支援に特化した事務所です。

これから就労継続支援や放課後等デイサービス、訪問介護や通所介護などを開業予定の法人・個人様に向けて、指定取得支援を専門的に実施しています。

さらに、「運営支援」では、処遇改善計画書（実績報告書）作成、研修・委員会の実施、運営指導対策（書類チェック）、自治体へ提出する書類の作成、BCP作成支援等を行っています。

事業内容

• 障がい福祉サービス事業（就労継続支援、生活介護、放課後等デイサービス 、居宅介護、相談支援事業所等）
• 介護保険サービス事業（通所介護、訪問介護、認知症グループホーム 等）
• 福祉・介護事業向け指定申請サポート（法人設立、書類作成、運営指導対策 等）
• 運営支援（運営指導対策（書類チェック）、処遇改善計画書（実績報告書）作成、研修・委員会の実施、補助金サポート、自治体へ提出する書類の作成（例：変更届出等）、BCP作成支援）

対応エリア

• 大阪府：箕面市・豊中市・吹田市・茨木市・高槻市・枚方市・交野市・寝屋川市・大阪市 ・四條畷市・東大阪市など
• 京都府：京都市・長岡京市・向日市・八幡市・宇治市 ・亀岡市など
• 全国対応可能（全国対応プランあり）

乾行政書士事務所の強み

• 現場経験のある行政書士、社会保険労務士による実務的アドバイス
• 障がい福祉と介護保険の両分野に対応可能
• 法人設立から指定申請、運営フォローまで一貫対応
• 自社運営施設による「現場視点」でのコンサルティング
• 介護、障がい福祉の様々なサービス形態の実績あり

お問い合わせ・ご相談

指定申請のご相談、開業サポート、運営支援のご依頼など、まずはお気軽にご連絡ください。

福祉・介護事業の立ち上げから継続運営まで、全力でサポートします。

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当事務所では、障がい福祉・介護事業の支援に加え、ご利用者やご家族の生活全体を支えるため、遺言・後見・死後事務などの民事業務にも対応しています。現場の実情を理解した行政書士として、福祉と法務の両面から支援いたします。